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安委辦:今年涉10人以上險性隧道施工坍塌事故頻發

  中新網9月5日電 據國家安全監管總局網站消息,國務院安委會辦公室副主任、國家安全監管總局黨組副書記、副局長王德學日前指出,今年以來涉及10人以上的險性隧道施工坍塌事故頻繁發生,暴露出一些突出矛盾和問題。要嚴格安全生產約束,嚴防事故發生。   為深刻吸取今年以來隧道施工事故教訓,深入分析隧道施工安全生產存在的突出問題和薄弱環節,研究部署進一步強化隧道施工安全生產工作,9月4日,國務院安委會辦公室召開了隧道施工安全專題會議。王德學主持會議並對相關工作進行了部署。   王德學指出,近幾年來隧道施工重大事故仍時有發生,特別是今年以來涉及10人以上的險性隧道施工坍塌事故頻繁發生,暴露出一些突出矛盾和問題。主要是:隧道水文地質條件複雜、各類災害嚴重;隧道建設規模快速擴大,管理力量嚴重不足;企業主體責任特別是基層企業、項目部安全生產責任制不落實,層層轉包、非法承包,現場管理不力、違規違章作業,且機械化程度低、超定員組織施工;政府部門行業監管不嚴格、不到位;應急預案針對性不強,應急救援能力不足等問題。   王德學強調下一步要切實強化隧道施工安全生產工作。一是要牢固樹立紅線意識,堅持科學安全發展。要抓住《安全生產法(修正案)》公佈這個契機,做好頂層設計,突出重點、嚴格落實,正確處理好安全與發展、安全與效益、安全與速度的關係,始終堅守發展不以犧牲人的生命為代價這條紅線,做到安全才能發展、發展必須安全。   二是全面落實企業主體責任,嚴格基層安全管理。要立足基礎、著眼現場、固本強基;要強化細節管理,做到嚴、細、精、實;要切實加強安全制度建設、安全文化建設、安全教育培訓、現場作業管理等工作,真正做到“四個到位”;要層層落實安全生產責任制,切實把責任傳遞落實到基層單位、項目部、一線作業班組和人頭。   三是切實履行部門監管職責,強化建築行業安全監管。各行業主管部門要真正做到管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全,充分發揮系統作用,特別要落實市、縣、鄉級部門監管責任,加強日常監管、專業監管、屬地監管、綜合監管,推動整個系統依法依規、嚴格嚴肅、認真公正、廉潔執法。對生產安全事故多發、安全生產形勢嚴峻的地區、行業和企業要進行專項整治。   四是嚴格安全生產約束,認真落實即將出台的嚴防隧道施工事故的相關規定,切實做到鐵規定、剛執行、全覆蓋、細落實,抓住關鍵環節、嚴守規範標準、嚴防事故發生。   五是加強應急能力建設,提升應急處置水平。中央企業要加大投入,利用好國家政策,強化救援基地建設。同時,要加強政企、地企及企業間的協同合作,形成有效的區域性搶險救援應急體制機制,有效利用救援資源,發揮各類隊伍作用。要配備先進、適用、高效的技術裝備,適應隧道施工等高風險建設工程應急救援工作的需要。 與此同時,要大力加強建築施工領域的安全生產工作,堅決遏制事故多發的勢頭。  (原標題:安委辦:今年涉10人以上險性隧道施工坍塌事故頻發)  
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